Riigikohus neljapäevase otsuse kohaselt oli valitsuskoalitsiooni poolt arupärimiste ja eelnõude üleandmise piiramine vajalik, et tagada riigikogu töövõime, ning see ei rikkunud parlamendi liikmete õigusi.
Kohus arutas kaht kaebust, mille esitas 38 riigikogu liiget, kes kuuluvad Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna (EKRE), Keskerakonna ja Isamaa fraktsioonidesse. Kaebajad palusid tühistada riigikogu 15., 16. ja 22. mai otsused, millega lõpetati päevakorra kinnitamise kohta protseduuriliste küsimuste esitamine ning eelnõude ja arupärimiste üleandmine.
Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium otsustas neljapäeval, et eelnõude ja arupärimiste esitamise lõpetamine ei rikkunud kaebajate õigusi ja selles punktis jäeti kaebus rahuldamata. Ülejäänud osas jäeti kaebused aga läbi vaatamata, sest riigikogu liikmete õigus esitada protseduurilisi küsimusi ei tulene mitte põhiseadusest, vaid on enesekorraldusõiguse raames parlamendi enda kujundada.
Kolleegium märkis, et põhiseadus annab küll riigikogu liikmetele õiguse esitada eelnõusid ja arupärimisi, kuid see õigus pole piiramatu. Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse alusel võib selleks ette nähtud aega piirata, kui eelnõusid ja arupärimisi esitatakse nii suurel hulgal, et see takistab parlamendil päevakorda kavandatud asju arutada.
Otsuses toodi välja, et 8.–13. mail kestsid riigikogu istungid koos täiendava istungiga 65 tundi, kuid päevakorra arutamiseni ei jõutudki. Võrdluseks: aasta varem kulus 12 istungil eelnõude ja arupärimiste esitamisele kokku vaid 32 minutit. Peale selle laekus valitsusele riigikogu liikmeilt lühikese aja jooksul 345 arupärimist, millele vastamiseks võib valitsuse hinnangul kuluda 345–1035 tundi.
Seetõttu pole riigikohtu arvates alust väita, et riigikogu liikmetel pole olnud piisavalt aega, et eelnõud ja arupärimised üle anda. Ehkki kolmel istungipäeval piirati nende üleandmise aega, olid selleks kaalukad põhjused. Kolleegium on juba varem leidnud, et üks parlamendi liikmete õiguste piiramise legitiimne eesmärk on riigikogu tõhus toimimine. Parlamendi töö peab olema korraldatud nii, et ta saaks täita kõiki oma põhiseadusest tulenevaid ülesandeid.
Riigikohus selgitas, et kõiki esitatud eelnõusid tuleb ka arutada, need vastu võtta või tagasi lükata. Arupärimised võimaldavad parlamendil valitsuse tegevust kontrollida, aga selle tõhusaks toimimiseks tuleb neile ka kiiresti vastata – põhiseaduse järgi 20 istungipäeva jooksul. Riigikogu töökorraldus peab tagama, et parlamendi liikmed saaksid oma vastused selle tähtaja jooksul. Samas on valitsus juhtinud tähelepanu ka asjaolule, et arupärimiste suur hulk ja kohustus neile kiirelt vastata takistab märkimisväärselt täitevvõimu tööd.
Lõpetuseks märkis kolleegium, et protseduuriliste küsimuste, eelnõude ja arupärimiste suur hulk viitab obstruktsioonile, millega parlamendi vähemus takistab enamusel oma poliitilist tahet ellu viia. Riigikogu tegevuses tuleb säärast poliitilise võitluse vahendit teatud määral taluda, kuid see ei tohi halvata parlamendi tööd nii suures ulatuses, et seadusandja ei suuda enam täita oma põhiseaduslikke ülesandeid – see oleks parlamendi vähemuse õiguste kuritarvitamine.
«Riigikogu vähemus saab riigikogu tööd ajutiselt takistada, aga mitte lõputult tõkestada. Kui lubada piiramatut obstruktsiooni, võib ka väike rühm riigikogu liikmeid muuta riigikogu töövõimetuks. Arvestades riigikogu keskset kohta Eesti põhiseaduslikus riigikorras, võib riigikogu pikaajaline töövõimetus halvata põhiseadusliku korra toimimise,» leidis riigikohus.
Samas rõhutas kolleegium, et ka riigikogu enamus ja valitsus peavad oma tahte elluviimisel arvestama parlamendis otsuste tegemisele seatud põhiseaduslike nõuetega. Eriti oluline on tagada riigikogu liikmetele võrdsed võimalused aruteludes osaleda, menetluse avalikkus ja läbipaistvus ning piisav aeg, et eelnõusid arutada ja seisukohti kujundada, et langetada informeeritud otsused. Seepärast ei tohi eelnõusid liiga tihti ka usaldusküsimusega siduda. Parlamendi tasalülitamisele viivad nii piiramatu obstruktsioon kui ka eelnõude liiga sage sidumine usaldusküsimusega.
Riigikohus on seisukohal, et konfliktid parlamendi töös tuleb lahendada eelkõige riigikogul endal. Riigikogu töövõime tagamine on kõigi tema liikmete kohustus, mis tuleneb ametivandest.
Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna esimees Martin Helme sõnul on Riigikohtu otsus õigusriigist nii kaugel kui võimalik. "Parlamentarism on Eestis surnud. See tapeti Riigikogu ja riigikohtu liberaalse frondi ühisoperatsiooniga. Põhiseaduslikku korda meil ei ole, sest põhiseadus kehtib ainult siis ja ainult nende paragrahvide ulatuses, mis sobib liberaalsele huntale. Siit edasi läheb väga kiiresti veel palju hullemaks.
Liberaalide võimuhaaramine, mis algas kaporatuuri võimupöördega 2021. aasta jaanuaris ja tsementeeriti 2023. aasta valimisvõltsimistega, on nüüd lõplikult vormistatud. Elame illegitiimse liberaalse režiimi all, mis on koopteerinud kõik põhiseaduslikud institutsioonid suure osa ühiskonna vaikival heakskiidul," ütles Helme.
Opositsiooni kaebus Riigikohtus läbi ei läinud (4)
Eestlased Eestis | 22 Jun 2023 | EWR
Viimased kommentaarid
Kommentaarid on kirjutatud EWR lugejate poolt. Nende sisu ei pruugi ühtida EWR toimetuse seisukohtadega.
"...Parlamentarismi surm..."
"Kuuldused ...surmast on enneaegsed ja liialdatud!" /Kui parafraseerida kirjanik Mark Twaini/.
Ja kui veelgi sügavamalt kaevata, kas seda lääne parlamentarismi üldse on Eestis olnudki?
Pidevalt on seal eesotsas olnud läbipaistmatu sahkerdamie, algusest peale. /Nüüdseks juba unustatud A. Tsahkna tekitaud mõiste: "tsahkerdamine" , s.o. fondi ümber kantimine./
Ka Konstantin P. ja Ivan (Johan) L. "tsahkerdasid" Harju Maapangas omal ajal, täites oma taskud bolshevike verise kulla pesemisest saadud dividendidega. /Magnus Ilmjärv/.
Nii, et lausa rahvuslik traditsioon.
Praegune torm veeklaasis aga on ühe seltskonna jõuetu raevu puhang, iga hinna eest võimule saamise purunes järjekordselt. Ja aeg töötab kohutava kiirusega nende kahjuks: isegi nende endi valijad hakkavad üha rohkem mõistma, kellega tegu. Lambanaha alt paistavad küüned "Made in Russia". Samad probleemid, nagu nende suunajatel-rahastajatel teisel pool Peipsi järve.
"Kuuldused ...surmast on enneaegsed ja liialdatud!" /Kui parafraseerida kirjanik Mark Twaini/.
Ja kui veelgi sügavamalt kaevata, kas seda lääne parlamentarismi üldse on Eestis olnudki?
Pidevalt on seal eesotsas olnud läbipaistmatu sahkerdamie, algusest peale. /Nüüdseks juba unustatud A. Tsahkna tekitaud mõiste: "tsahkerdamine" , s.o. fondi ümber kantimine./
Ka Konstantin P. ja Ivan (Johan) L. "tsahkerdasid" Harju Maapangas omal ajal, täites oma taskud bolshevike verise kulla pesemisest saadud dividendidega. /Magnus Ilmjärv/.
Nii, et lausa rahvuslik traditsioon.
Praegune torm veeklaasis aga on ühe seltskonna jõuetu raevu puhang, iga hinna eest võimule saamise purunes järjekordselt. Ja aeg töötab kohutava kiirusega nende kahjuks: isegi nende endi valijad hakkavad üha rohkem mõistma, kellega tegu. Lambanaha alt paistavad küüned "Made in Russia". Samad probleemid, nagu nende suunajatel-rahastajatel teisel pool Peipsi järve.
Parlamentarismi surm, liberaalne hunta ja muud sellised väljendid tekitavad
lojaalsetes kodanikes kabuhirmu. Kui nende väljaütlemiste taga on reaalne sisu, siis on meie ja meie laste homne päev vabas ühiskonnas igatahes suure küsimärgi all?Kõige kohutavam on teadmine, et Riigikohtu otsus
ei olnud tõkend kõhedusttekitava retoorika kasutajatele.
Riigi juhtkond peab midagi otsustavat ette võtma:kas hunta on ametlikuks tunnistatud termin Eesti Vabariigi valitsemiskorra kohta või kui see nii siiski ei ole, tuleb valitsejatel astuda vastu hirmu ja paanika külvajatele! Me tahame hoolitseda oma perede eest,kasvatada rahus oma lapsi ja ei soovi näha peata ratsanike palagani riigi esinduskogus!
Ps
Tööst irdunud riigikogujad! Te"puhkate" suvel juba märksa rohkem kui seda suudetakse võimaldada väikelastele!Teie kambakraatia, eriti aga kultuuritus ja tööalane matslus parlamendis on muutunud talumatuks! Teie uinunud mõistus võib varsti hakata sünnitama koletisi!
Rahvas - teie tööandja - on otsustanud tõstatada põhjendatud küsimuse: kas teie olete ära teeninud lausa meeletu ajalise ulatusega tasulise puhkuse? Ja teiseks - kas väikeriik ikka vajab üldse nii suurearvulist parlamenti, mis eriti viimastel aegadel oma tööga toime ei tule ning on häbistanud oma valijaid, maad, rahvast ja riiki!
lojaalsetes kodanikes kabuhirmu. Kui nende väljaütlemiste taga on reaalne sisu, siis on meie ja meie laste homne päev vabas ühiskonnas igatahes suure küsimärgi all?Kõige kohutavam on teadmine, et Riigikohtu otsus
ei olnud tõkend kõhedusttekitava retoorika kasutajatele.
Riigi juhtkond peab midagi otsustavat ette võtma:kas hunta on ametlikuks tunnistatud termin Eesti Vabariigi valitsemiskorra kohta või kui see nii siiski ei ole, tuleb valitsejatel astuda vastu hirmu ja paanika külvajatele! Me tahame hoolitseda oma perede eest,kasvatada rahus oma lapsi ja ei soovi näha peata ratsanike palagani riigi esinduskogus!
Ps
Tööst irdunud riigikogujad! Te"puhkate" suvel juba märksa rohkem kui seda suudetakse võimaldada väikelastele!Teie kambakraatia, eriti aga kultuuritus ja tööalane matslus parlamendis on muutunud talumatuks! Teie uinunud mõistus võib varsti hakata sünnitama koletisi!
Rahvas - teie tööandja - on otsustanud tõstatada põhjendatud küsimuse: kas teie olete ära teeninud lausa meeletu ajalise ulatusega tasulise puhkuse? Ja teiseks - kas väikeriik ikka vajab üldse nii suurearvulist parlamenti, mis eriti viimastel aegadel oma tööga toime ei tule ning on häbistanud oma valijaid, maad, rahvast ja riiki!
Has the electronic voting issues ever been cleared up, and communicated to the Estonia's citizens?
Eestlased Eestis
TRENDING
